及2025年财政预算草案的报告
一、2024年预算执行情况
2024年，县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十届三中全会精神、中央经济工作会议精神和省、市决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督指导下，立足拓财源、控支出、优政策、强管理、推改革、兜底线，加强财政资金统筹，保障重点领域支出，以财政的“稳”“进”“立”为遂昌跨越式高质量发展蓄势赋能。
（一）2024年预算收支情况
1.一般公共预算执行情况
（1）收入执行情况。2024年一般公共预算收入执行数为180318万元，同比增长8.8%（以下简称“增长”），完成预算的100.2%。主要项目完成情况：税收收入123129万元，增长15.8%；非税收入57189万元，下降3.8%。税收返还收入7552万元，上级补助收入预计320000万元，债务转贷收入51000万元，动用预算稳定调节基金40000万元，从政府性基金调入39705万元，从国有资本经营预算调入580万元，上年结转22079万元，区域间转移性收入500万元，收入总计661734万元（见附件1）。
（2）支出执行情况。2024年一般公共预算支出567376万元，下降10.6%，完成预算的97.3%。预计上解支出40000万元，结转下年支出23288万元，区域间转移性支出820万元，债券还本支出7000万元，补充预算稳定调节基金23250万元，支出总计661734万元（见附件2）。
收支相抵，一般公共预算收支平衡。
（3）重点支出完成情况
教育支出71994万元，增长0.8%。主要用于：正常运转经费49921万元；腾龙小学建设项目1500万元；民办教育发展专项6090万元；生均公用经费2824万元；公益性岗位补贴1419万元；遂昌县公共实训基地建设项目1006万元；免费教科书834万元；校园安全提升项目718万元。
科学技术支出15489万元，增长15.5%。主要用于：人才工程专项资金5355万元；科创培训中心项目3800万元；政府信息化投资项目3308万元；省、市科技补助项目241万元；科技计划项目321万元。
文化旅游体育与传媒支出12977万元，增长3.4%。主要用于：文旅产业政策兑现505万元；群众文化活动721万元；体育赛事活动355万元；旅游发展专项资金1195万元；文化场所免费开放272万元；文化遗产及古建筑保护534万元。
社会保障和就业支出78001万元，增长3.9%。主要用于：财政机关事业单位养老支出16635万元；对城乡居民养老保险的补助支出16533万元；一般公共预算内计提社保风险准备金4398万元；最低生活保障支出5944万元；义务兵家属优待奖励、优抚对象抚恤补助等支出2216万元；残疾人两项补贴支出1922万元；残疾人就业扶贫及康复经费968万元；特困人员救助供养589万元；退役士兵安置291万元。
卫生健康支出52709万元，下降4.0%。主要用于：基层医疗卫生机构（乡镇卫生院）支出10156万元；财政对城乡医疗保险基金的补助9869万元；公共卫生支出3963万元；困难人员医疗救助支出2231万元；公立医院改革支出1435万元；计划生育家庭奖特扶支出1244万元。
农林水支出89903万元，下降9.6%。主要用于：区域协调政策项目、高标农田建设、和美乡村建设等农业支出27233万元；森林生态效益补偿、健康森林建设、两江源头森林生态保护修复工程等林业支出21432万元；农村水利建设、农村饮用水单村改造提升、移民后扶等水利支出19168万元；衔接乡村振兴项目建设6900万元；一事一议财政奖补、扶持村集体经济发展、乡镇民生实事等农业综合改革支出11661万元；涉农保险补贴等农业保险保费补贴255万元；扶持村集体经济发展、农村水利建设等其他农林水支出3254万元。
2.政府性基金预算执行情况
（1）收入执行情况。2024年政府性基金预算收入执行数为161348万元，下降46.5%（其中：土地出让金收入97532万元，下降1.1%；其他政府性基金收入62189万元，下降69.0%）。上年结转42234万元，上级补助收入预计6286万元，债务转贷收入126500万元，超长期特别国债20615万元，收入总计356983万元（见附件3）。
（2）支出执行情况。2024年政府性基金预算支出执行数为246436万元，下降6.4%，完成预算的95.8%。调出资金39705万元，结转下年支出30842万元，地方政府专项债务还本支出40000万元，支出总计356983万元（见附件4）。
收支相抵，我县政府性基金预算收支平衡。
3.国有资本经营预算执行情况
（1）收入执行情况。2024年国有资本经营预算收入执行数为588万元，增长9.9%，完成预算的100.0%。其中：国有企业上缴收入580万元，上级转移支付收入8万元（见附件5）。
（2）支出执行情况。2024年国有资本经营预算支出执行数为8万元，调出资金580万元，支出总计588万元（见附件6）。
收支相抵，我县国有资本经营预算收支平衡。
4.社会保险基金预算执行情况
（1）收入执行情况。2024年社会保险基金预算收入执行数为58306万元，增长11.8%，完成预算的107.9%。其中城乡居民基本养老保险基金收入23136万元，增长34.9%；机关事业单位基本养老保险基金收入35170万元，增长0.5%。上年结余27496万元，社保基金转移收入256万元，收入总计86058万元（见附件7）。
（2）支出执行情况。2024年社会保险基金预算支出执行数为55852万元，增长10.1%，完成预算的103.2%。其中城乡居民基本养老保险基金支出18149万元，增长9.5%；机关事业单位基本养老保险基金支出37703万元，增长10.3%。年终结余29794万元，社会保险基金转移支出412万元，支出总计86058万元（见附件8）。
5.地方政府债务情况
（1）债务限额。截至2024年末，我县地方政府债务限额1150200万元，比上年增加130500万元，其中：一般债务限额523600万元、专项债务限额626600万元。
（2）债务余额。截至2024年末，我县地方政府债务余额1150200万元，其中：一般债务余额523600万元，占45.5%；专项债务余额626600万元，占54.5%。
（3）使用。2024年全县新增地方政府债券135500万元，其中：用于交通基础设施60000万元，占44.3%；用于医疗卫生、教育文化、公共安全、海洋气象等社会事业33500万元，占24.7%；用于农林水利项目19300万元，占14.2%；用于城乡社区基础设施、市政和产业园区基础设施22700万元，占16.8%。
（4）偿还。2024年到期的地方政府债券本金47000万元，其中由再融资债券偿还42000万元。
（5）利息。2024年共支付债券利息34485万元、支付发行费用及付息兑付费共102万元。
6.一般公共预算“三公”经费执行情况
2024年一般公共预算“三公”经费支出执行数为1859.23万元，比年初预算数下降15.7%。其中：因公出国（境）费用34.35万元，下降31.3%；公务接待费用737.84万元，下降16.2%；公务用车购置及运行维护费用1087.04万元，下降14.7%（其中公务用车购置333.72万元，下降35.2%；公务用车运行维护费753.32万元，下降1.0%）。
（二）重点财政收支政策执行情况
1.聚焦稳增长强支撑，全力筑牢经济发展底盘
全力稳定财政运行，不断优化支出结构，加大财政统筹力度，积极涵养财源税源，着力提高收入质量。一是全力以赴聚财增收。建立组织收入会商机制，加强对重点行业、重大项目和重点税种分析和预判，准确掌握收入变化趋势。挖掘非税收入潜力，拓宽收入来源，盘活各类存量资源资产，实现矿产资源专项等收入入库。二是全力以赴向上争取。加快优质项目滚动接续储备，精准把握财政转移支付、金融创新工具等领域政策导向和资金投向，资金争取有成效，2024年向上争取各类资金44.84亿元，其中：已下达上级转移支付资金27.09亿元，涵盖超长期特别国债资金2.06亿元；新增地方政府债务限额13.55亿元，再融资债务限额4.2亿元。试点项目有突破，争取到农村综合改革支持共富乡村建设试点项目、林业共同富裕和全域幸福河湖建设试点县等，为县域高质量发展提供强劲动力。三是全力以赴优化支出。出台《遂昌县行政事业单位经费管理评价办法（试行）》，作为以后年度部门预算安排的重要依据。做好“三公”经费等额度控制和预算执行监控，部门预算公用经费整体压减5%。加大存量资金盘活力度，2024年收回结余资金2.17亿元。加快直达资金支付进度，我县被评为2023年度全省直达资金工作优秀单位。
2.聚焦惠民生增福祉，扎实推进共富示范先行
围绕共同富裕目标，强化民生支出保障，集中财力办好民生实事，支持实施公共服务“七优享”工程，切实提升人民群众的幸福感和安全感。2024年民生支出46.37亿元，占一般公共预算支出的81.7%。一是优先保障教育支出。优化义务教育生均公用经费分配，对学生数少于100人的学校安排标准每生提高500元，在经费分配上充分考虑学校校舍面积等因素，使分配结果与各学校需求相匹配，助力我县创成国家义务教育优质均衡发展县。二是持续优化社会保障。筑牢社会保障风险防范底线，安排社会保障风险准备金1.36亿元。强化社保基金管理，发放机关和城乡养老保险金5.63亿元。支持医疗卫生事业，支付职工、城乡居民基本医疗基金等4.65亿元，做好城乡困难人员医疗救助、城乡低保等人员救济保障，支出各类补助1.15亿元。三是支持文体事业发展。丰富群众文体活动，安排资金用于乡村村晚、王村口古道越野赛、仙峡湖铁人三项赛、遂昌县男子篮球联赛等文体活动。抢抓中央专项彩票公益金支持革命老区县社会公益事业的机遇，争取资金1500万元，推动妙高小学体艺楼项目建设。四是助推乡村全面振兴。2024年投入乡村振兴资金14.32亿元，重点支持区域协调财政激励政策、村集体经济项目、农村土地综合整治及和美乡村建设等工作，争取到2025年度乡村振兴综合试点项目。落实惠民惠农补贴，全年发放金额3.61亿元。
3.聚焦强主体兴产业，着力打造良好营商环境
充分发挥财政杠杆作用，贯彻落实积极的财政政策，支持扩大投资需求，最大程度释放政策红利，迸发市场潜力和企业活力。一是全面落实“8+4”经济政策体系。统筹资金21.94亿元全力保障“8+4”经济政策体系有效落地，大力提振市场信心，推动经济运行好转，上级资金支出进度居全市前列，县级配套资金拨付率100%。二是保障重点项目资金。全年筹措项目建设资金28.13亿元（不含国企自筹资金），保障528国道新路湾至石练段、遂江公路、新湖山大桥等一批道路建成通车，助推职教园区迁建、东城医院建设等重点项目加快推进。完善政府投资项目管理机制，实现项目全生命周期管理。三是推动企业加快发展。支持工业、服务业、农业等政策包落地，加快资金兑付速度，2024年兑现产业政策扶持资金3.46亿元。保障中小企业采购规模，助力优化营商环境，2024年全县面向中小企业采购金额2.85亿元，完成全年目标任务数的114%。四是支持科技创新发展。锚定科技领域靶向发力，聚焦创新引领，深化财政科技投入稳定增长机制，支持科技基础能力、企业创新能力建设，促进科技创新和产业创新深度融合，全力打造创新型县域。
4.聚焦夯基础优机制，持续强化预算刚性约束
深化零基预算改革，建立健全节约型财政保障机制，强化结转结余资金管理，深化预算绩效融合，加大财会监督与巡视巡察监督、审计监督等的贯通协调，不断提升监督效能。一是深化财政监督力度。联合出台《澳门英皇娱乐_欧洲杯押注软件下载-任你博专家推荐：建立健全县委巡察与财会监督协作配合机制的实施办法（试行）》，通过巡财联动，切实构建协同高效的监督格局。开展全县财政综合业务和单位内部控制暨财会监督“小切口”专项检查，对32家行政事业单位开展专项抽查，下发《行政处理决定书》20份，全部完成整改。二是强化预算绩效管理。首次通过一体化系统完成全县绩效自评工作，上报自评项目1538个，涉及资金58.03亿元。开展预算项目绩效监控，涉及资金36.23亿元；完成3个红灯警示项目整改，整改资金0.88亿元。三是扎实推进项目审价。加强政府投资项目预算、结算监督，强化评审中介机构管理，2024年审核、备案及登记项目547个，节约财政资金1.56亿元。
5.聚焦培优势增动能，加速凝聚国企发展合力
按照“主业聚集、做强做大、转型升级”的思路，以增强核心功能和提高核心竞争力为重点，健全市场化经营机制，强化国企监督水平，提升国有企业发展活力和经营质效。一是推动企业平稳运行。统筹推进改革发展各项工作，截至12月底县属五家国企资产总额601.84亿元，增长17.0%。全年实现营业收入52.99亿元。强化资产资源统筹，盘活河道清淤疏浚经营权等各类存量资产超10亿元。二是有效保障项目建设。全年实施国企投资项目115个，投资额54.29亿元，完成年度投资计划的104.1%。新增本年融资放款94.61亿元，有力保障重点项目建设。三是加快市场化转型。推进龙板山矿地综合利用项目，全年实现营收4893万元。推动河道疏浚、弃土消纳等项目进度，河道疏浚实现营收2982万元，弃土消纳实现营收1618万元。四是提升国企监管效能。完成国企管理提升专项行动，开展“以案促治”警示教育，组织廉政谈话、风险排查，完善内控制度37项，促进企业规范化和制度化建设。联合相关部门印发《遂昌县属国有企业投资项目管理暂行办法》等文件，制定国企容错免责清单，激励干部担当作为，提高企业投资效益。
6.聚焦除隐患保安全，坚决守牢财政风险底线
常态化开展“三保”动态监管，加强地方债务监管，落实失业保险、工伤保险省级统筹。一是防范化解“三保”风险。做实“三保”预算编制、执行监控、应急处置、动态监测及库款保障等工作，定期开展研判分析，对收入、支出、库款水平按周测算，确保资金需求精准测算、应保尽保。全年“三保”支出19.13亿元，支出保障率100%。二是防范化解债务风险。完善全口径地方债务监管体系建设，健全全链条地方债务监督管理机制，落实债券到期偿还责任，确保政府债券的还本付息支出得到保障。三是防范化解社保风险。强化监督管理，做到社保基金分账核算、专款专用，建立财政、人社、医保、税务定期对账制度，及时足额上缴责任分担资金，做大社保储备资金“蓄水池”，保障我县社保基金运作平稳。
2024年，我们认真贯彻县委决策部署，紧紧围绕全县中心工作和财政目标任务，深入践行集中财力办大事和财为政服务理念，坚持积极财政政策靠前发力、精准加力，为服务全县经济和社会事业持续健康发展提供了坚实财力保障。这些成绩的取得，是县委带领全县人民团结奋斗、笃行不怠的结果，是县人大、县政协及代表委员们监督指导的结果。同时，也清醒地看到，我们在用好财政政策、持续做好党政机关“过紧日子”、加强部门预算执行绩效管理等方面的能力需进一步提升，财政运行仍处于“紧平衡”状态。对此，我们将高度重视、科学分析、积极应对、综合施策，采取有效措施，认真加以解决。
二、2025年预算草案
（一）2025年财政收支形势
全县经济运行呈现稳中有进、质效提升的良好态势。收入方面，在三大发展主平台的战略指引下，叠加一系列增量政策利好，县域经济将呈现回升向好态势，为财政收入增长提供有力支撑。但受房地产、金融等重点税源行业增长放缓等因素影响，财政收入增长仍面临较大压力。支出方面，稳就业、保民生、促消费、扩投资等重点领域支出需求仍然较大，财政支出持续承压。综合研判，财政收支矛盾更加突出。下步，我们将主动谋划、靠前研究，更好统筹发展和安全，坚持实事求是、量力而行，提升财政政策效能和资金效益，全力保障各级决策部署落实到位。
（二）2025年财政预算编制指导思想
2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，是“十四五”规划收官、“十五五”规划编制之年，也是遂昌奋力谱写革命老区赶超跨越和共富先行新篇章的重要之年，做好财政经济工作至关重要。按照中央、省委、市委和县委对经济工作的总体部署以及财政改革总体要求，根据2025年度全县经济社会发展目标和财政收支形势的分析和预测，全县2025年财政预算编制的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入实施“八八战略”，践行落实“六干”要求，紧扣省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”工作部署，聚力市委“一个历史使命、三大战略任务”，聚焦县委“五大赶超攻坚行动”，实施更加积极的财政政策，强化财政资源和预算统筹，加强财政科学管理，防范化解风险，服务保障三大发展主平台建设和乡村振兴战略实施，推动经济持续回升向好，为“十四五”圆满收官、实现“十五五”良好开局作出积极贡献。
（三）一般公共预算草案
1.收入预算。全县2025年一般公共预算收入预期194743万元，增长8.0%。其中税收收入136320万元，增长10.7%；非税收入58423万元，增长2.2%。税收返还7552万元；上级补助预期257504万元，上年结转23288万元，从政府性基金调入资金67967万元，从国有资本经营预算调入600万元，从其他资金调入12400万元，债务转贷收入62000万元，动用预算稳定调节基金20000万元，区域间转移性收入500万元，收入总计646554万元，下降2.3%（见附件9）。
2.支出预算。全县2025年拟安排一般公共预算支出566952万元，下降0.1%。上解支出40000万元，区域间转移性支出820万元，债券还本支出38782万元，支出总计646554万元，下降2.3%（见附件10）。
收支相抵，我县一般公共预算收支平衡。
（四）政府性基金预算草案
1.收入预算。2025年政府性基金预算收入预期302609万元，增长87.6%，其中国有土地使用权出让收入100000万元，城市基础设施配套费收入1200万，污水处理费收入759万元，其他政府性基金收入200000万元，专项债务对应项目专项收入650万元；上级补助收入预计5948万元，上年结转收入30842万元，债务转贷收入16000万元，收入总计355399万元，下降0.4%（见附件11）。
2.支出预算。2025年拟安排政府性基金预算本年支出255103万元，增长3.5%，调出资金67967万元，结转下年511万元，债务还本支出31818万元，支出总计355399万元，下降0.4%（见附件12）。
收支相抵，我县政府性基金预算收支平衡。
（五）国有资本经营预算草案
1.收入预算。2025年国有资本经营预算收入总计预计608万元，增长3.4%，其中：国有企业上缴收入600万元，增长3.5%，上级转移支付收入8万元（见附件13）。
2.支出预算。2025年拟安排国有资本经营预算支出总计608万元，增长3.4%，其中：解决历史遗留问题及改革成本支出8万元，调出资金600万元（见附件14）。
收支相抵，我县国有资本经营预算收支平衡。
（六）社保基金预算草案
1.收入预算。2025年社保基金预算收入总计预计91580万元，增长6.4%。其中城乡居民基本养老保险基金收入21923万元，下降5.2%；机关事业单位基本养老保险基金收入39126万元，增长11.2%；转移性收入30531万元，增长10%（见附件15）。
2.支出预算。2025年拟安排社保基金预算支出总计91580万元，增长6.4%。其中城乡居民基本养老保险基金支出19114万元，增长5.3%；机关事业单位基本养老保险基金支出38941万元，增长3.3%；转移性支出33525万元，增长11%（见附件16）。
（七）2025年地方政府债务
1.债务限额。《浙江省财政厅澳门英皇娱乐_欧洲杯押注软件下载-任你博专家推荐：下达2025年部分地方政府债务限额的通知》（浙财债〔2025〕2号）已下达我县新增地方政府债务限额18.64亿元，其中一般债务限额2.8亿元，专项债务限额15.84亿元。
2.债券使用情况。2025年1月省财政厅下达我县一般债券资金28000万元，安排用于：交通运输支出15300万元、城乡社区支出5500万元、科教文卫支出1200万元、农林水利支出3700万元、灾害防治及应急支出800万元、自然资源气象支出1500万元。
后续下达债券资金的使用方案待省财政厅正式核定后，再编制地方政府债务限额报告和债券资金使用方案并提交县人大常委会审议。
3.偿还。2025年我县安排债务还本支出70600万元，其中一般债务还本支出38782万元，专项债务还本支出31818万元。
4.利息及发行费。2025年我县安排债券付息、发行费用、付息兑付费等预算资金42583万元，其中债券利息42287万元。
（八）一般公共预算“三公”经费预算
2025年一般公共预算“三公”经费预算安排2205万元。其中：因公出国（境）费用50万元；公务接待费用880万元；公务用车购置及运行维护费用1275万元（其中公务用车购置费515万元，公务用车运行费760万元）。
（九）2025年三保支出预算
按省财政厅2025年三保预算支出口径，2025年我县安排“三保”支出201824万元，增长5.5%。其中，保工资114552万元，保运转8121万元，保基本民生79151万元。
（十）2025年财政工作重点
1.抓预期提质量，坚持“开源节流”促增长
坚持“增收节支”原则，着力做好保重点、延安排、减开支、稳运行，打造可持续发展的财政保障体系。一是积极谋划“开源”。加大收入分析研判，培育重点税源，做好税源监控，推动税收收入均衡入库。抓好非税收入征管，提前谋划盘算土地出让收入，多渠道盘活国有资产、资源及存量资金，做大其他政府性基金收入，确保政府性基金收支平衡。二是严格把控“节流”。习惯“过紧日子”，严控一般性支出和“三公”经费，大力压减非刚性支出，开展其他资金结余清理工作。2025年公用经费定额压减5%，非刚性非重点项目支出预算原则上压减10%以上。三是做好向上争取。紧盯一揽子增量政策特别是“两重”“两新”领域，围绕超长期特别国债、专项债、中央预算内投资等资金投向领域，加大重大基础设施和民生领域项目资金争取。根据债券政策新变化，大力争取新增地方政府债务限额，加快形成有效投资。
2.强统筹惠民生，坚持“量入为出”优结构
聚焦基本公共服务优质共享科学安排支出，强化财政在社会事业和改善民生方面的积极作用。一是保障基本民生。严把预算支出关口，持续优化支出结构，进一步统筹资金分配，优先保障教育、社保、医疗、卫生、就业等资金，全年安排民生支出41.98亿元，力保一般公共预算支出的三分之二以上用于社会民生。二是保障项目建设。持续加大财政对重大项目的投入力度，支持交通基础设施、水利设施体系等工程建设，预计全年筹集项目建设资金20亿元以上。精准量化支出需求，做好跨年度项目资金安排，加快资金分配下达。发挥重点专项资金、专项债券作用，推进项目快建设、见效益。三是保障乡村振兴。以“千万工程”牵引缩小“三大差距”，支持做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，推进乡村全面振兴，加强涉农资金整合，推动农业主导产业和特色优势产业全链条发展，推进高标准农田建设，落实支农惠农补贴政策，加快推进乡村振兴综合试点、农村综合改革等项目，促进农民持续稳定增收。
3.拓渠道优政策，坚持“以点带面”助发展
发挥财政政策引导保障支撑作用，找准政策加力提效的“点”和“位”，把政策红利转化为发展动力，促进经济稳进向好。一是落实“8+4”政策体系。围绕县委重点工作，及时研究构建“8+4”财政要素支持体系，保障“8+4”资金总盘子，推动财政资金“快达快享”，进一步提振市场信心。二是服务保障产业发展。坚持工业强县首位战略，强化专项资金引导作用，加大企业梯度培育，支持中小企业发展和企业科技创新能力建设。加快资金兑现速度，安排4.53亿元用于政策兑现，促进重点产业加快集聚、提能升级。抢抓“两新”政策机遇，更好释放内需潜力。支持实体经济发展，做好政府采购服务模式优化提升。三是加快推进共富改革。持续推进百万家庭奔富行动，加快构建家庭型财税政策体系。持续推进财金助力扩中家庭项目试点工作，以财政贴息政策撬动金融资源向扩中家庭倾斜，争取至2025年底扩中家庭贴息贷款累计余额2亿元。
4.抓监管促落实，坚持“科学理财”提质效
坚持将整体智治作为现代财政制度的逻辑底座，大力推进财政科学管理，不断深化财政监督、绩效管理、预算管理和数字化改革。一是提升财政监督水平。开展2025年全县财务管理规范专项检查，推动财会监督和县委巡察监督贯通协同，释放联动监督效应。规范财政专户管理，强化制度建设，筑牢资金安全“底线”。二是提升绩效管理实效。开展绩效复评和财政重点评价，细化事前评估，优化事中监控，强化事后评价，深化结果运用，提高财政资金使用效益。三是强化预算全面管理。深化零基预算改革，做到预算有增有减、有保有压。推进预算项目库建设，列入预算安排的项目须从项目库选取，对新增项目加强规范性审核，提高预算编制质量。紧盯预算执行进度、年终结余结转、国库库款留存等情况，加快存量资金消化和资金分配。四是深化财政数字改革。推进预算一体化改革，落实系统业务整合，加强数据质量监控，做好重点项目资金监管。建立协审机构框架协议，督促建设单位做好中介考核工作，优化升级政府投资项目信息化管理系统，加强项目预算审核。
5.推改革蓄后劲，坚持“扬长补短”增效能
突出“抓重点、补短板、强弱项”，着力提升国有企业核心竞争力，推动国资国企改革走深走实。一是做优做强国有企业。持续深化国有企业市场化改革，提升资金保障能力，2025年争取资产总额达到615亿元。加强与省属企业、“头部企业”合作，2025年争取新增授信70亿元。二是大力推进市场化运营。围绕“三大发展主平台”拓展经营性收入，做大市场化项目，重点在房地产销售、矿地综合开发、砂石资源公开出让等方面发力，推进星辰国际、九云综合服务中心等项目，提高企业经营效益。三是强化国资国企监管。推进干部队伍建设，加强用工监督管理，规范国企进人、用人等环节，强化廉政风险防控，持续推进以案促治、以案促改，构建企业内部审计、纪检监督、审计巡察“三位一体”监督体系，全面提升监管效能。深入开展资金、财务、人事、资产等方面专项检查，推动国企完善制度、改进管理流程，提高内部治理水平。四是整合盘活资源资产。加快存量资产盘活和低效无效资产处置，加速资金回笼，促进资产增效、企业增收。
6.防风险保安全，坚持“未雨绸缪”兜底线
提前谋划部署，牢牢把握工作主动权，以大概率思维应对小概率事件，着力防范化解财政运行风险。一是化解地方政府债务风险。严格落实各项风险防控措施，健全地方政府性债务风险防控和应急处置机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线。规范政府融资举债行为，坚决遏制新增隐性债务。二是严控社保基金风险。严格执行社会保险基金计息和保值增值规定，积极拓宽社保结余基金保值增值渠道，力争资金定存收益最大化。做好社保风险准备金收入预测分析，适当提高从国有土地使用权出让收入中计提的资金比例，提升社保基金抗风险能力。三是筑牢兜实“三保”底线。将“三保”摆在财政工作优先位置，加强“三保”预算审核，压实“三保”主体责任，完善“三保”保障制度，优先保障“三保”支出，加大资金保障监测预警。四是防范财经纪律风险。牢固树立法治理念、纪律观念，加强内部控制建设，大力维护财经秩序，营造良好的财经环境，切实提升财政运行的安全性，让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。
各位代表，2025年，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，严格按照县第十七届人民代表大会第四次会议的决议和要求，认真贯彻执行党中央、国务院和省市县各项决策部署，立足新的发展阶段，承担新的历史使命，在奋力谱写革命老区赶超跨越和共富先行新征程中展现更大财政作为、贡献澳门英皇娱乐_欧洲杯押注软件下载-任你博专家推荐财政力量！
2025年政府预算公开报表.pdf